衢州市最低工資標準2018|2018年衢州市柯城區政府工作報告全文

更新時間:2020-12-19    來源:工作計劃表    手機版     字體:

【www.blogbaca.com--工作計劃表】

各位代表:

現在,我代表區人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請區政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2017年工作回顧

2017年是新一屆政府開局之年,是全區上下砥礪奮進、拼搏趕超、奮發有為的一年,也是柯城加快發展、全面提升、闊步前行的一年。一年來,在市委、市政府和區委的堅強領導下,在區人大、區政協的有力監督支持下,新一屆政府深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會和十九大精神,深入實施“兩創強區、兩美富民”戰略,講政治、重謀劃、強執行、嚴作風、求實效,圓滿完成了區九屆人大一次會議確定的目標任務,實現了新一屆政府良好開局。全區實現地區生產總值185.1億元,增長7.7%;一般公共預算收入9.5億元,增長12.2%;固定資產投資113.3億元,增長12.1%;社會消費品零售總額194.4億元,增長11.2%;城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到42542元和21260元,增長9.8%和9.5%。地區生產總值、城鎮居民人均可支配收入、社會消費品零售總額等指標增速列全市前茅。

一年來,我們提高站位,放大格局,在市區一體的大局下思考行動。自覺站在衢州科學發展戰略全局的高度,站在市委、市政府統一意志的高度,把柯城發展放到全市大局中研究思考,明晰方向重點。充分發揚忠誠擔當、用心用情、舍我其誰、奮勇爭先的“斗潭精神”,冒酷暑、頂嚴寒,舉全區之力,一鼓作氣、一刻不停地推進斗潭片區危舊房治理改造,僅用38天時間全面完成D級危房騰空解危,45天時間基本完成征收簽約,被市委市政府授予集體三等功。同步推進衢化片區棚戶區改造,全面完成D級危房騰空解危,啟動房屋收購,開展片區城市設計,開工建設安置房。全面騰空解危城區其他零星D級危房。成功創建省示范文明城區,拿到創建全國文明城市“入場券”。較好完成機關事業單位辦公用房搬盤整合。

一年來,我們上下同欲,以上率下,用行動扛起責任擔當。在區委的堅強領導下,我們思想同心、目標同向、行動同步,畫出最大同心圓,匯聚最強向心力。大力開展“樹正氣、打歪風、拔釘子、強管控”專項行動,全面完成衢化路沿線改造提升、火車站片區城中村改造、雙港禮賢片區房屋征收攻堅掃尾任務?;疖囌酒瑓^一期安置房即將竣工,二期安置房開工建設。九景衢、46省道、物流大道東西延伸等項目無障礙施工,46省道主線建成通車。切實加強高鐵新城片區管控,拆除違建18.6萬平方米。

一年來,我們不忘初心,牢記使命,用結果詮釋為民情懷。堅持以人民為中心的發展思想,聚焦群眾關切的具體問題,辦好關鍵小事。抓好城鄉垃圾分類處置,垃圾減量化、資源化、無害化、生態化處理水平有效提高,實現垃圾再生館村(居)全覆蓋,衢化廚余垃圾“干濕分離”模式初顯成效。新建改造農村公廁225座、旅游廁所31座。整治赤膊墻24000余棟,全面消除農村赤膊墻現象。按照“四好農村路”要求,完成農村道路改造46公里,全面提升農村路況。實現建制村客運“村村通”,打通農村和山區百姓客運出行“最后一公里”。大力實施光伏富民強村工程,在全省率先消除全部集體經濟薄弱村。十個方面民生實事全面完成,群眾獲得感、幸福感不斷增強。

一年來,我們凝心聚力、克難攻堅、開拓進取,全力以赴抓落實,久久為功求實效,著力做了五方面工作:

(一)著力抓產業興實體

工業轉型升級。大力建設柯城東港工業園和航埠工業功能區兩大平臺,謀劃實施五個“園中園”建設。明確新材料和智能制造為主導產業,分別實現產值23.8億元和13億元,占全區規模工業的38.9%和21.2%。重點骨干企業發展態勢良好,聯洲制冷、龍威新材料、恒業汽部件產值增長25%以上。新增規上工業企業7家。做好“騰籠換鳥”文章,處置“僵尸企業”13家,盤活存量建設用地474畝,建設標準廠房2.6萬平方米。成功創建省級清潔能源示范區。工業投資、技改投資分別增長37.2%和35%,高新技術產業增加值增長10%,規上工業企業新產品產值增長112.6%,利潤總額增長26%,產業結構和發展質量不斷提升。

服務業換檔加速。完善專業市場產業規劃,統籌推進市場整體轉型提升,引進網紅經濟新業態。規范提升電商產業發展,創客孵化園獲評省十大服務小微企業優秀平臺和省級科技企業孵化器。加大農村電商發展力度,新建改造農村電商服務網點122個,新增中國淘寶村2個。大力推動全域旅游示范區創建,“雙溪”片區開發縱深推進。新增國家3A級景區2個、省3A級景區村4個,九華鄉入選省級旅游風情小鎮培育名單,溝溪鄉余東畫村列入省級文化旅游示范基地。天光云景、圃舍等高端民宿建成營業。山村音樂會、環浙騎游、親青戀等活動成功舉辦。大蔭山飛越叢林探險樂園開業運營,森林運動小鎮入選國家首批運動休閑特色小鎮試點項目。全年接待游客人數、營業收入分別增長21.7%和26.1%。

現代農業提質增效。深化柑橘產業供給側結構性改革,改造低產低效橘園1550畝,培育柑橘家庭農場92個、市級柑橘精品園13個,連續兩年獲市柑橘轉型升級考核第一名。浙八味神農蝴蝶谷、中澳柑橘風情園等項目有序推進。大力發展森林休閑、林下經濟等特色林業產業,林業經濟貢獻力持續增強。鱘魚產業不斷壯大,魚子醬產量和出口量居世界第一。推進美麗田園建設,成功入選省級田園綜合體創建試點,創下全國休閑農業和鄉村旅游示范區。溝溪鄉被評為省級農業強鄉鎮。

(二)著力抓項目增后勁

大干項目強力推進。健全項目生成、決策、推進、監督機制,做到“一季一開工、一季一考評”。110個省市集中開工項目全部開工入庫,40個區級以上重點項目進展順利。沿江美麗公路等一批重大前期項目轉實施。中環杭蕭列入省重大產業項目,浙能綜合供能站列入省重點建設項目,富銘環??萍剂腥胧≈卮箜椖恐\劃盯引計劃。投資結構逐步優化,重大產業項目、重點技術改造、生態環保等投資增長15%以上。

要素保障持續加強。加快土地開發,新增墾造耕地4395畝。爭取林地建設指標1170畝,保障正泰光伏等重大項目及時落地。石梁健康養生谷和七里云舍列入省“坡地村鎮”建設用地試點項目。爭取省財政“兩山”建設專項政策,連續三年每年獲獎補資金1億元。啟動“鳳凰行動”計劃,鼓勵企業對接多層次資本市場,推動企業直接融資1.4億元,新增股份制公司2家。聯合巨化集團、國家集成電路產業投資基金,共同組建中巨芯科技有限公司。成立柯城民融中心,有效緩解小微企業融資難和民間資金投資難問題。加大科技創新力度,新增國家高新技術企業6家、省級科技型中小企業16家、省級高新技術企業研發中心3家,被評為省科技進步目標責任制考核優秀單位。全力推進知識產權工作,新增發明專利申請量446件、授權量104件,成功創建省級知識產權示范區。出臺“人才新政十條”,引進國家“青年千人計劃”人才1人、各類高層次人才25人,人才招引實現新突破。

(三)著力抓生態優環境

生態本底不斷夯實。從嚴從實抓好環境突出問題整改,嚴格按照“邊督邊改、邊改邊公開”要求,整治和淘汰“四無”企業(作坊)256家,全面完成中央和省級環保督察交辦任務。深化“五水共治”,提前半年全面剿滅V類水,省控以上斷面全部達到II類水標準,石梁溪被評為省級“最美家鄉河”。全面完成“四邊三化”問題整治,花木線獲評省級精品道路。創新實施“一村萬樹”“一帶一樹”工程,種植珍貴樹種60余萬株,打造“櫸樹大道”“水杉大道”等特色景觀帶,榮獲省“一村萬樹”先行示范區稱號,全省現場會在我區召開。

鄉村面貌煥然一新。省級美麗鄉村示范區創建扎實推進,新增省級精品村4個、省級示范鄉鎮1個。加大衛生鄉鎮創建力度,新增省級衛生鄉鎮3個,實現市級衛生鄉鎮全覆蓋。打響小城鎮環境綜合整治攻堅戰,開展“七大專項行動”,石梁、九華、溝溪、七里4個鄉鎮順利通過省級考核驗收。小城鎮環境綜合整治成為柯城獲點贊、群眾得實惠的重要民生實事之一。強勢推進“三改一拆”,完成“三改”495.5萬平方米,拆違154.6萬平方米,順利通過省“基本無違建區”考核驗收。積極實施航埠小城市培育試點,低碳小鎮列入省級特色小鎮創建名單。

(四)著力抓民生促和諧

民生保障更加有力。新增城鎮就業4117人,城鎮登記失業率控制在2.6%。積極推進社保改革,醫保異地實現“一卡通”,基本養老保險和醫療保險參保率分別達93.2%和98.7%。積極發展養老服務業,建成三星級居家養老服務照料中心6家,實現城鄉社區照料中心全覆蓋。深入推進“除險安居”行動,全面推進農村D級危房治理改造,完成地質災害隱患綜合治理19個,實現地質災害隱患點避災安置場所全覆蓋。推進省級食品安全區創建,建立城區農貿市場質量追溯和快速檢測體系,新建鄉鎮農貿市場4家,創建省級放心農貿市場2家、智慧市場1家。

社會事業全面發展。加大城區優質教育資源供給,禮賢小學、大成小學荷三路校區投入使用,城南小學全面開工。聚力教育發展,聚焦教學質量,完成首屆政府教學質量獎和“三優一模范”評選表彰。開展學生課后服務試點。啟動健康柯城建設,深化醫藥衛生體制改革,理順街道社區衛生服務中心管理體制,實現基層醫療衛生機構“雙下沉、兩提升”全覆蓋。責任醫生簽約服務提質擴面,規范簽約率達32.4%。與物產中大合作辦醫順利推進。計劃生育服務管理水平不斷提高。完善公共文化服務體系,完成區文化中心主體工程,新建農村文化禮堂13家。開展豐富多彩的文化活動,九華立春祭、余東農民畫影響力不斷擴大。加快體育事業發展,與阿里體育建立全面戰略合作。大力開展全民健身運動,實現全省體育大會金牌數、獎牌數、總分數“三連冠”,獲評全國群眾體育先進單位。婦女、兒童、老齡、關心下一代工作取得新進步。咨詢委、工會、共青團、統計、人防、民族、宗教、檔案、地方志、外事僑務和對臺等工作取得新成效。慈善、殘聯、紅十字公益彰顯大愛。

社會大局保持穩定。全面落實“黨建統領+智慧治理”大聯動機制,“衢化大媽”“銀發志愿者”“萬田老娘舅”等一批志愿者服務品牌逐步打響,全科網格作用有效發揮,基層治理“四個平臺”高效運轉。不斷完善信訪工作制度,“首位工作法”全省交流推廣,信訪積案有效化解。加快推進“雪亮工程”,“平安三率”穩步提升。圓滿完成“護航十九大”等維穩安保任務,確保金磚國家領導人會晤、世界互聯網大會等重要節點期間的社會穩定。全區刑事案件、侵財案件、治安案件大幅下降。加大對重點區域、重點行業和人員密集場所的整治力度,有效處置各類突發事件和安全事故,事故起數、死亡人數分別下降57.1%和30%。國防動員、民兵預備役工作進一步加強,退役士兵社會化服務扎實推進。

(五)著力抓改革激活力

深化改革邁出新步伐。全力推進“最多跑一次”改革,實現“一窗受理、集成服務”,“最多跑一次”事項實現率達到90.3%,滿意率居全市第一、全省前列。全面開展“雙隨機、一公開”抽查,實現事中事后監管全覆蓋。深化國資國企改革,積極探索政府與社會資本多元合作,國有資本帶動作用有效發揮。深化投融資體制改革,創新融資模式,爭取省農發基金低息貸款2億元,為區墾造耕地項目提供有效保障。全力打好農村“三塊地”“三權到人(戶)”“三位一體”等改革“組合拳”,農業主體活力增強,農村資源有效盤活?;就瓿纱褰洕献魃绻煞葜聘母?,列入全國農村集體產權制度改革試點單位。

開放合作實現新突破。充實駐點招商力量,大力開展專業招商、以商招商,扎實推進浙商回歸、鄉賢回歸,引進億元以上項目20個,實際到位資金49.7億元。成功引進鴻盛新材料、賽捷智能終端兩個超30億元的行業龍頭型大項目,實現10億元以上工業項目招引零突破。主動融入杭州城西科創大走廊,余杭“柯創園”建設有序推進,入駐創新企業25家,“飛地經濟”效應顯現。深化產學研合作,成立同濟大學技術轉移中心柯城分中心。外向型經濟加快發展,實際利用外資714萬美元。

各位代表,過去一年,我們認真履行政府系統管黨治黨政治責任,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。堅持把紀律和規矩挺在前面,嚴格執行中央八項規定、省委“28條辦法” “六項禁令”和市委“八條禁令”,加強行政權力運行監督,嚴肅查處違紀違法行為,勤政廉政建設取得明顯成效。自覺接受區人大、區政協監督,及時主動向人大報告工作,向政協通報情況,辦理人大代表議案建議110件、政協委員提案108件,辦結率100%、滿意率99.5%。建立政府新聞發言人制度,及時回應社會關切。實現部門(單位)、鄉鎮(街道)法律顧問全覆蓋。

各位代表!過去一年的成績來之不易!這是市委、市政府和區委正確領導的結果,是全區人民團結一心、奮力拼搏的結果,是區人大、區政協和社會各界鼎力支持的結果。在此,我代表區人民政府,向全區人民和廣大投資者、建設者,表示衷心的感謝!向人大代表、政協委員,各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士,向駐衢部隊、公安干警,表示衷心的感謝!向所有關心支持柯城發展的朋友們,表示衷心的感謝!

我們也清醒看到,經濟社會發展中還存在一些不平衡不充分的問題:經濟總量不夠大,發展質量和效益不夠高,開放創新能力不夠強,新舊動能轉換任重道遠;民生領域還有不少短板,教育、醫療、養老等公共服務有待加強,低收入群眾持續增收任務十分艱巨;社會穩定和基層社會治理還存在薄弱環節;政府系統作風建設還有待改進,學習力、謀劃力、執行力有待提升。對這些問題,我們一定高度重視,采取有效措施,認真加以解決。

二、2018年總體要求和主要工作

黨的十九大開啟了中國特色社會主義新時代,開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程。新時代指明新方位,新征程提出新任務。當前,我區正處于轉向高質量發展的關鍵時期,綠色發展、消費升級、改革落地、“四大”建設為高質量發展帶來了新機遇。只要我們珍惜機遇、把握機遇、搶抓機遇,就一定能夠在這個充滿希望的新時代里展現新氣象、實現新作為、取得新成效。

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵之年。根據區委八屆三次全會精神,今年政府工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,大力弘揚紅船精神,秉持浙江精神,堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子闊步前進,堅定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,按照高質量發展這一根本要求,深入實施“兩創強區、兩美富民”戰略,以建設“大花園”、擁抱“衢時代”為主題,以轉型升級為主線,以改革創新為動力,以項目建設為抓手,以改善民生為根本,全力打造綠色產業城、生態田園城、健康運動城、宜居幸福城,為衢州成為全省經濟發展新的增長點、與全省同步實現“兩個高水平”作出新的更大貢獻。

綜合考慮各方面因素,建議2018年全區經濟社會發展的主要預期目標為:地區生產總值增長7%,一般公共預算收入增長8%,固定資產投資增長10%以上,社會消費品零售總額增長8%,城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和9%以上,城鎮調查失業率和登記失業率分別控制在5%和3.5%以內。

 

為實現上述目標,我們將集中精力抓好“七方面”工作:

(一)堅持市區一體,展現柯城新作為。秉持“有作為才有地位”的理念,敢于擔當、勇挑重擔、真抓實干,以主人翁姿態融入市區大治理、參與市區大建設、服務市區大開發。

保障重點項目快速推進。持續開展“樹正氣、打歪風、拔釘子、強管控”專項行動,強勢推進項目攻堅。重點圍繞杭衢高鐵、351國道、杭金衢拓寬、衢江治理二期等一批省市重大基礎設施項目,加大政策處理攻堅力度,全力保障征遷工作如期完成。有力有效落實市委市政府決策部署,全面完成高鐵新城征遷任務,積極配合項目建設,扎實推進安置工作。

加快老舊小區有機更新。加快斗潭片區危舊房治理改造,高品位、高質量、高效率建設回遷安置小區。按照高起點規劃要求,加快衢化片區棚戶區改造,完成D級危房收購,開展競爭性征收,推進安置房建設,實現滾動開發,提升城市能級。積極謀劃南區改造提升,深化雙西港片區規劃,推進浙西健康城建設。加快老舊小區、背街小巷、城中村和城鄉結合部改造。

著力提高城市管理水平。鞏固“主城區、主門面、會客廳”建設成果,持續推進全國文明城市創建。開展城市管理“治亂”專項行動,規范小區物業管理,推動公共秩序、城市面貌、文明素質與城市建設水平同步提升。加大社區工作者隊伍建設和保障力度,提高專業服務水平。建立跨部門、跨領域綜合行政執法機制,加強協作配合、信息共享,加快智慧城市建設。推進垃圾分類處理,加快建立分類投放、收集、運輸、處理的垃圾處置系統,實現垃圾分類覆蓋率達到80%以上。

(二)全面深化改革,激發高質量發展新活力。以更大勇氣更大力度全面深化改革,激發社會創造熱情,拓展各領域發展空間,以實際成效向改革開放40周年獻禮。

深化“最多跑一次”改革。全面推進“最多跑一次”改革標準化、規范化建設,加快實現數據共享應用,擴大“證照聯辦”事項范圍,力爭實現“最多跑一次”事項、政務服務全流程網上辦理、“一窗受理”改革向鄉鎮(街道)便民服務中心和村(社區)延伸“三個100%”。積極推進市區一體的行政服務中心建設,做優“無差別受理”綜合窗口,加快各類政務服務事項進駐,讓群眾進“一個門”、到“一個窗”就能把“一件事”辦成。

抓好重點領域改革。深化綠色金融改革,完善綠色金融服務體系,引導金融機構創新綠色產品。推進農村土地制度改革,全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證,探索實施農村土地“三權”分置制度,推動全國農村集體產權制度改革試點落地。深化農村“三位一體”改革,發揮農合聯資產經營公司和農民合作基金作用,加強部門資源整合,加快部門職能委托,爭創省級“三位一體”改革示范區。實施“區域能評、環評+區塊能耗、環境標準”制度,探索標準地改革,推動資源要素向優質企業集聚。

加快各項自主改革。著力提高事中事后監管的有效性,切實維護公平競爭的市場秩序,打響“放心消費在柯城”品牌。加快國資公司市場化改革,整合資源資產,啟動區國資公司2A評級,做大做強國有資本。深化投融資體制改革,加快棚改基金落地,爭取發行綠色債券、企業債券。按照“多規合一”改革思路,探索“規劃一支筆、管控一張圖”。

(三)做強實體經濟,培育創新轉型新動能。把創新作為經濟高質量發展的“新引擎”,推動質量變革、效率變革、動力變革,加快產業轉型升級、實體經濟振興。

全力推進創新驅動。大力實施“鳳凰行動”、高新技術和科技型中小微企業倍增計劃,力爭新增上市掛牌企業2家、國家高新技術企業8家、省級科技型中小企業16家。強化企業創新主體地位,支持企業加大創新投入。深化產學研合作,充分發揮同濟大學技術轉移轉化中心作用,打造科技轉移轉化基地。實施規上企業“研發機構全覆蓋”工程,培育省級企業研究院1家以上。深度對接杭州城西科創大走廊,加快柯創園“兩中心兩基地”建設,打造柯城余杭山海協作升級版。謀劃建設產業創新服務綜合體。加快傳統產業改造提升,推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。引導企業發揚“工匠精神”,樹立質量第一意識,實施質量提升行動,新增更多“浙江名牌”“出口名牌”。

聚力發展綠色工業。加快柯城東港工業園、航埠工業功能區發展,做實新材料和智能制造兩大產業基礎,全力推進“園中園”建設。推進航埠低碳小鎮建設,謀劃實施一批低碳環保項目,開工建設低碳社區、小鎮客廳等配套項目。加大“騰籠換鳥”力度,盤活“僵尸企業”6家以上,整治“四無”企業(作坊)150家以上。積極培育骨干企業,落實扶持政策,優化資源配置,實施精準服務,打造一批“隱形冠軍”和“單打冠軍”。實施小微企業提質行動,謀劃建設小微企業產業園,促進優質小微企業上臺階。把好工業項目準入關,力爭工業企業畝產效益綜合評價制度全覆蓋。

著力提升現代服務業。深化與阿里巴巴等大企業合作,大力發展互聯網、物聯網、跨境電商、網紅經濟等產業,促進數字經濟發展。加快專業市場城轉型升級,創新市場業態,完善市場功能,提升市場品牌。推進中國網紅城、車時代廣場等項目建設。推動東港工業園區與專業市場產城融合。按照“五區十基地”總體布局,高起點、高標準推進國家森林運動小鎮建設。根據“全景區打造、全季節體驗、全產業發展、全社會參與、全區域管理”要求,大力發展養老養生、運動健康等幸福產業,做大做優農家樂、民宿經濟,新增省級3A級景區村4個、中高端民宿10家,引導旅游業態和產業高水平發展。力爭實現接待游客人數、營業收入分別增長25%以上,創建國家和省級全域旅游示范區。

(四)堅持項目為王,實現有效投資新突破。把重點項目建設作為加快發展的重要抓手,以大項目帶動大投入,以大投入推動快發展。

加大招商力度。堅持招商引資“一號工程”不動搖。完善招商政策體系,強化精準招商,加大以商招商、平臺招商、中介招商力度,持續推進浙商回歸、鄉賢回歸。圍繞新材料、智能制造等產業,瞄準國內行業龍頭企業、央企、民企500強和上市公司,力爭在引進行業領軍型、基地型、總部型項目上有新突破。完善信息研判制度,建立“項目服務組+平臺+主管部門”的跟蹤盯引機制,確保意向項目早簽約、簽約項目早落地、落地項目早投產。力爭全年引進超億元項目20個以上,實際到位資金42億元以上。

加快項目落地。落實“投資新政”和“4+1”重大項目建設行動計劃,建立完善項目決策、投融資、建設管理體系,確保交通、生態環境和公共設施、高新技術產業、民間投資增長10%以上。扎實推進森林運動休閑旅游基地等省市縣長項目工程,加快鴻盛新材料、賽捷智能終端等項目建設。抓好60個投資5000萬元以上區級重點項目、62個政府性投資項目的開工入庫,完成投資70億元以上。深化寺橋水庫等重大項目前期,力爭全年前期轉實施項目6個以上。積極向上申報一批傳統產業轉型提升、集成電路、新材料等重大產業項目,爭取更多項目列入國家和省市重點項目盤子。

優化發展環境。加大實體經濟降成本力度,落實企業減負政策,推動服務企業制度化、常態化和長效化,構建“親清”政商關系,營造尊商重企興業濃厚氛圍。強化“以存量撬動增量”的節約集約用地意識,加快消化批而未用建設用地,加大存量建設用地盤活處置力度,積極爭取新增建設用地指標。樹立全域土地綜合整治理念,加快土地開發,墾造耕地5000畝以上。大力推進標準農田、“旱改水”、耕地提質建設。完善人才新政配套辦法,強化政策導向,加大專業型和實用型人才引進培育力度。積極“走出去”“引進來”,主動對接大灣區、大通道,努力構建區域協作新格局。

(五)實施鄉村振興戰略,打造田園柯城新樣板。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,制定鄉村振興三年行動計劃,全面實施鄉村振興“六大計劃”,爭創省級美麗鄉村示范區。

推進農業產業現代化。加快石梁溪田園綜合體和省級現代農業園區建設,爭創國家現代農業產業園和中國特色產品優勢區。加強柑橘產業研究,建設省級柑橘產業創新平臺和省柑橘研究所衢州分所,推進柑橘產業提升。舉辦“柑橘藝術節”系列活動,打造具有影響力、辨識度的專屬IP,打響柯城農業品牌。優化鄉村生態農業建設空間布局,大力培育新型農業經營主體,積極發展蔬菜、小水果、食用菌、中藥材等特色產業,推動一二三產融合發展。支持鼓勵農民就業創業,推進光伏富民強村工程,拓寬農民增收渠道。培育更多新型職業農民,實施“3030”新農人行動計劃,努力培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

推進鄉村環境景區化。穩步推進小城鎮環境綜合整治,健全長效管理機制,鞏固提升整治成果。持續推進航埠鎮小城市培育試點三年行動計劃。狠抓治危拆違,全面消除農村危房,高標準推進“無違建區”創建。規范農民建房秩序,加強農村建房管理,引導農民向城鎮集聚。加快集聚點建設,新建農民集聚點13個。深化“一縣一帶”創建,加大美麗田園建設力度,有效整治棄耕失管土地,打造一批美麗庭院、精品村、示范鄉鎮、風景線。深入實施“一村萬樹”工程,建設“一村萬樹”示范村35個。全面規范農村殯葬管理,抓好生態墓地建設,啟動一鄉一公墓試點。持續加大生態環境保護力度,堅決守住生態底線,扎實推進省級生態文明示范區創建。大力開展“五水共治”碧水行動,積極創建國家級示范河道,深入推進“污水零直排區”“美麗河湖區”和省級河長制示范區創建。打響藍天保衛戰,進一步加強主要污染源整治,推動空氣質量優良率不斷提升。打好治土攻堅戰,加快推進重點污染地塊修復工程,全面加強固體廢物處置監管。侯衛東官場筆記

推進城鄉基礎設施一體化。全面開工建設320國道“二改一”、杭金衢高速柯城互通等一批重點交通項目。大力推進“四好農村路”建設。實施常山港綜合治理、衢江治理二期工程,加快沿江美麗公路、通景公路等項目建設,確保江山江沿江公路建成通車。整合沿江開發空間和優質資源,謀劃實施一批沿江項目,打造美麗經濟交通走廊樣板。積極對接全省景區化高速公路項目,實現景區串點連線成片。加快完善停車場、標識標牌等旅游基礎設施與服務設施建設,進一步完善智慧旅游服務體系。加強統籌規劃,完善農村水、電、氣、通訊等基礎設施。

(六)著力改善民生,回應人民群眾新期盼。堅持盡力而為、量力而行,全面發展各項社會事業,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

提升社會保障水平。實施更加積極的就業政策,加強就業培訓和精準幫扶,新增城鎮就業3000人以上。深化社保精準擴面,提升全民參保率。扎實開展“無欠薪區”創建,切實維護勞動者合法權益。積極應對人口老齡化,完善養老服務體系,建立智慧養老綜合服務平臺,建設照護型居家養老服務照料中心,幫助空巢老人解決實際困難。加強殘疾預防和康復服務,發展殘疾人事業。強化社會救助,發展社會福利和慈善事業,讓困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。聚焦因病致貧、因災致貧等突出問題,完善醫保體制、助學機制和災害救助體系。打好低收入百姓增收攻堅戰,啟動新一輪低收入農戶增收計劃。加快“除險安居”行動,力爭全面完成地質災害隱患綜合治理。推進“廁所革命”,新建改造農村公廁60座、旅游廁所30座。

加快社會事業發展。堅持教育優先發展戰略,加快省教育基本現代化區創建,辦好人民滿意教育。啟動鹿鳴小學搬遷,開工建設白沙小學,完成城南小學主體工程。下大力氣補齊學前教育短板,推進鄉鎮幼兒園布局專項規劃落地,積極用好西區幼兒教育資源。積極探索集團化、多元化辦學,鼓勵社會力量和民間資本辦教育。大力推進現代化鄉鎮成校建設。全面實施《健康柯城2030行動綱要》,健全基層醫療服務體系和公共衛生管理體系。提高醫療服務水平,建設區疾控中心。加強婦幼保健工作,健全兒童醫療服務體系。加快推進文化強區建設,著力增強文化軟實力。做強特色文化品牌,大力發展文化產業,做好“文化+”文章。完善城鄉公共文化設施,確保區文化中心高效使用。推進農村文化禮堂建設,鞏固和拓展基層文化陣地。全面深化與阿里體育合作,加快城鄉體育場所和設施建設,推動全民健身與全民健康深度融合,建設“運動柯城”。

鞏固社會治理成果。主動借力衢州城市智慧大腦,加快推動“雪亮工程”“四個平臺”有機整合,充分發揮大聯動指揮中心作用,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。優化全科網格,提煉“蘭花熱線”“衢化大媽”“萬田老娘舅”等經驗做法,不斷提高網格員積極性和專業性。完善社會治安防控體系,開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊違法犯罪行為,提升公眾安全感。健全重點領域監測預警和工作協調機制,妥善處理各類突發事件。落實安全生產責任制,強化隱患排查治理,確保事故起數、死亡人數和單位生產經營死亡率持續下降。加強食品藥品安全監管,創建省級食品安全區,保障人民群眾飲食用藥安全。完善地方金融風險管控體系,進一步防范化解“兩鏈”風險。充分發揮人民來訪聯合中心作用,積極做好矛盾糾紛化解工作。

與此同時,加強國防后備力量建設,推進雙擁工作,扎實做好退役士兵社會化服務。高度重視人防、統計、民族、宗教、外事僑務、對臺、檔案、地方志、紅十字、老齡、關心下一代等工作。繼續支持咨詢委、工會、共青團、婦聯、工商聯、科協等開展工作。

(七)加強自身建設,塑造人民滿意政府新形象。進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,持之以恒轉作風、提效能、強本領,著力增強政府謀劃力、執行力和公信力,努力塑造人民滿意政府。

堅持科學施政。深入學習貫徹落實黨的十九大精神,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。全面推進理念創新、制度創新、方法創新,大膽破除制約高質量發展的壇壇罐罐。遵循“三重一大”事項集體決策、民意征集、專家咨詢論證等制度,推動政府工作科學化、規范化、民主化。大力推進公務人員專業化建設,增強服務經濟社會發展、服務人民群眾的能力。

堅持高效勤政。堅持政府“兩強三提高”,建立健全抓落實的指標體系、工作體系、政策體系和評價體系,確保各項任務落細落實。推進政府工作制度化、項目化、清單化。加強政務督查,集中精力狠抓各項決策部署落實。大興調查研究之風,深入基層一線,找準短板弱項,解決實際問題。完善正向激勵和容錯糾錯機制,以實干推動發展,以實干贏得未來。

堅持依法行政。自覺接受人大法律監督和工作監督、政協民主監督,主動接受監察、司法、審計、群眾和輿論監督。深入建設法治政府,確保政府工作在法治軌道上運行。加大全面普法力度,全面落實國家工作人員尊法學法守法用法制度,不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。深化行政復議體制改革,增強行政復議專業性、透明度和公信力。嚴格預算管理,加強政府投資項目審批,積極防范債務風險。全面深化“五公開”,增強政府工作透明度。

堅持廉潔從政。貫徹落實中央“八項規定”實施細則精神和省委實施辦法以及市委區委有關要求,一以貫之糾“四風”、正作風。堅持“有位有為、盡職盡責、干凈干事”,堅決把紀律和規矩挺在前面。支持監督機關發揮職能作用,嚴肅財經紀律,加強對重點單位、重點領域、重點工程的監督。落實全面從嚴治黨主體責任各項要求,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,切實以政府的“清廉指數”提升人民的“滿意指數”。

各位代表!增進人民福祉,是政府一切工作的出發點和落腳點。我們一定從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,努力辦好各項民生實事。2018年,我們繼續按照“群眾提、代表定、政府辦、人大評”的理念,在廣泛征詢意見建議的基礎上,梳理形成12個民生實事候選項目,提請本次大會票決選出其中10個。民生實事項目確定后,我們將緊扣目標要求,認真組織實施,確保高標準、高質量全面完成。

各位代表!新時代就要有新擔當,新時代就要有新氣象,新時代更要有新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委、市政府和區委的正確領導下,不忘初心,牢記使命,為加快建設“大花園”、實現綠色大崛起,與全省同步實現“兩個高水平”而努力奮斗!

本文來源:http://www.blogbaca.com/gongzuojihua/168698.html

日本高清色视频高清日本电影_日本免费人成视频播放_日本一本二本三本av网站